缺乏战略环评
为了解决黄河水资源紧缺、供需矛盾突出的问题,上世纪80年代,国家出台了“黄河水量分配方案”,这是我国为大江大河首次制定的分水方案。
据记者查阅的分水方案资料,在370亿立方米的年耗水总量中,陕西、山西、河南、山东领到的指标分别是38亿立方米、43.1亿立方米、55.4亿立方米、70亿立方米。
“用水高峰期,超计划用水现象时有发生,水量调度指令执行力不乐观。”黄委会水资源管理与调度局局长安新代说。
宁夏、内蒙古领到的指标分别是40亿立方米和58.6亿立方米。
“宁夏、内蒙古两区每年耗用的黄河水在100亿立方米左右,占整个黄河耗水总量的近三分之一。”李国英称,在没有外流域调水的情况下,包括宁蒙两区在内的黄河流域水资源供需矛盾将会日趋尖锐。
而在宁夏、内蒙古两区,近年来争相大上能源化工项目,大量耗水,形成了行业高耗水与区域严重缺水的巨大矛盾。
与此同时,大量污水未经处理,就直接排入河道。根据近年来的水质监测资料,黄河流域工业废水量已占流域废污水总量的71.5%。
尽管治污力度逐年加大,但安新代承认:“旧有的严重污染河段没有明显改善,新的隐患正在形成,水污染事件频发。”
据环保部透露,强化战略环评,规范黄河中上游能源化工区发展已成为当务之急。
“有限的黄河水必须要综合考虑经济、输沙、生态、稀释等各种功能用水需求。”安新代说。
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