人大代表关注水：莫让水危机减缓“中国速度”

    简要内容：周建军：我国当前用水最多的在农业，推动农业从传统生产方式、管理模式和用水技术向现代化农业的跨越发展，大幅度提高农业用水效率，是解决水资源问题的根本出路。汪恕诚：建立节水型社会，最根本的是要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制。

　　嘉 宾：汪恕诚(人大代表、全国人大财经委副主任委员)

　　周建军(人大代表、清华大学水利水电工程系教授)

　　朱继民(人大代表、首钢总公司党委书记、董事长)

　　张少军(人大代表、山东省临沂市市长)

　　水安全问题更加尖锐

　　问：前一段北方遭遇大旱，许多城市发生水污染事件，使人们感到“水危机”日益逼近。我国目前面临着怎样的水资源形势？

　　周建军：由于全球变暖和国民经济发展带来的用水增加，我国近年水资源问题日趋严重。以黄河为代表的北方河流，几十年来河川径流大为减少，加上水污染等问题，北方地区水资源已严重短缺。长江流域近年情况也不乐观，最近十多年，上游水量也在减少。国内外大量研究成果认为，未来气候变暖将使我国洪水和干旱两极化的趋势加大，这将使水安全问题变得更加尖锐，严重影响经济社会发展。

　　汪恕诚：我们国家水的工作主要有这么几方面：一是防洪，最重要的任务是要防止极端气候条件下水库溃坝，这方面绝对不能出问题；二是抗旱，工作重点放在粮食主产区的抗旱能力建设上；三是治理污水。中国最主要的水问题是水污染，水环境总体状况还没有根本好转，严重影响了经济社会的可持续发展。这些问题都需要引起高度重视并逐步加以解决。我相信，只要我们建立一整套相应的制度和应对办法，对水危机问题不用太过紧张。

　　农业要提高用水效率

　　问：水问题关乎农业可持续发展和国家粮食安全，但农业耗水量在全国用水耗量中占据70%以上，农业生产怎么样才能更好地节水增效呢？

　　周建军：我国当前用水最多的在农业，推动农业从传统生产方式、管理模式和用水技术向现代化农业的跨越发展，大幅度提高农业用水效率，是解决水资源问题的根本出路。我们不妨在北方缺水地区建立较大范围的现代节水农业示范区，参照以色列等国的做法，结合中国农村的实际情况，从农业生产方式和技术手段开始进行改革试点。我建议有关部门可以根据经济条件选择北京、胶东半岛、宁夏等地作为试点，通过两个“五年计划”摸索经验，争取在2020年实现北方地区大范围推广。

　　张少军：前段时间，临沂市也出现了旱情，但受旱程度相对比较轻，这主要得益于众多中小水库发挥了水量调节的作用：在雨季确保防汛安全的情况下，尽量多储存水，到枯水季适时放水。还有就是积极推广喷灌、滴灌等农业节水灌溉技术，提高用水效率。这些措施的综合使用，大大减轻了旱情的损失。