法比奥：推行水和环境信息化管理系统势在必行

　　【搜狐绿色编者按】

　　3月27日，以“新挑战、新机遇、新模式”为主题的2009城市水业战略论坛在北京国谊宾馆正式开幕。城市水业战略论坛是由清华大学和中国水网联合举办的一年一度的交流大会，汇聚了水业高端的各路精英，水业人士一同分享资本操作的最新动向，共同探寻新形势下的水业投融资之道。

　　发言人：

    法比奥 意大利DFS环境工程公司总经理

　　张丽珍：下面请意大利DFS环境工程公司总经理法比奥先生演讲，他演讲的题目是水和环境的信息化管理——国际经济与中国展望。公司从2001年开始一直在中国与中国政府合作，与领土资源部合作项目，同时DFS公司积极和中国的业内的水务工程公司合作，共同开拓市场，取得了很显著的成效。下面有请法比奥先生。

　　法比奥：各位来宾，大家下午好！今天下午我们演讲的题目主要就是水和环境的信息化管理，跟大家分享一下我们的心得和经验。我们今天做演讲的主要提纲分为以下五个方面：第一个方面主要先简单介绍一下我们公司的一些情况，然后详细地描述一下刚刚所提到的信息化管理系统，主要管理和功能，还有之前我们做过的相关案例，以及我们在过去几年中在中国做的很多项目的体会和想法，以及我们在中国的一些相关领域。

　　我们公司在中国注册的公司名称叫做DFS环境咨询有限公司，我们是一家意大利公司，意大利的母公司在意大利叫SJR，历史非常悠久。我们的业务主业是在水、环保以及能源领域见长在过去的几十年中，我们公司在国际范围内和不同的国际金融以及金融机构都开展了大量的项目，这其中包括联合国环保署，还有欧盟委员会，以及世界银行，亚行等等相关的很多机构。实际上我们公司的业务如果细分的话，有刚刚的几大类，其中包括水与供水，污水与基础处理设施，还有土地利用和规划，以及我们每年都投入大量的精力做科研以及开发，我们今天主要想讲的系统称为信息化管理系统，通过这张图，想以一种直观的方式表达给大家，就是在真正的水温循环，或者系统当中，从降雨到供水到城市排水、排污以及到污水处理厂，以及广泛到到这个领域，是一个非常整合的系统。

　　因此，我们所提到的，我们的水和环境的信息化管理系统，包括以下四个方面：第一个方面就是给水管网，供水管网，以及排水管网，还有污水处理厂，以及扩大到领域范围内的流域管理，以及流域水环境。我们所提到的之前的信息管理系统，所着重的领域有刚刚提到的四个方面，如何去实现这样的信息管理系统？由于时间关系，我们仅把我们的核心技术提出来给大家做个介绍，简而言之，我们的核心技术可以称为整合技术环，技术环当中包含三个必不可缺的三个要素，就是我们所说的远程监控以及数据采集系统，还有地理信息系统，这是能有效保存和管理数据的工具。

　　第三点，就是所提到的数学模型，实际上对我们的水务行业来讲，就是一个非常实际的工具，能够真实地模拟系统和现状，以及未来规划的情况，稍后我们会做详细解释。我们刚刚所提出的三个要素并不是很新的一个概念，包括三大系统，包括电机系统，还有模型，可能在座的很多专家对这些方面都有很深的研究，或者很长的经验，但是我们所提的核心并不是单个的元素，而是整合应用，整合成一条核心链，这样也构成了我们现在所说的决策支持系统的核心部分，这样的一个综合应用，能够让我们的管理者和运营者实现以下两方面的目的：第一方面就是对现状有一个准确的把握和评价，以及对我们现状的运营水平、管理水平、运营状态等等。

　　另外一方面就是对未来情况以及我们的规划方向有一个非常好的参考。我们一直在说这样的信息化管理系统，说起来可能是很笼统的概念，或者是很大的帽子，针对我们所划分的四个领域，细化的，或者提纲挈领地为大家总结出比较见长的，有帮助的功用，比如针对我们流域水环境的管理，我们的功能，可以看到有两种颜色，黄色和红色，实际上红色是我们所提倡的，或者根据我们过去的经验认为中国目前比较需要的，或者是比较感兴趣的应用领域，这个包括以流域为单位的治理方式和策略，还有决策支持系统，以及整个领域的运用规划。

　　针对城市水业来讲，包括排水管网和排水资产和供水管网和供水资产，对于决策提供的支持和帮助，以及我们现在所日渐应用的资产管理系统的实施。为了给大家一个比较直观的，或者是直接的、详细的认识，对于这样的管理系统的价值和应用，接下来几张幻灯片会简单介绍一下我们相关的国际案例，实际上用一张幻灯片，里面包含了很多含义，整个是一个海岸，在这个领域的管理项目所综合的因素包括河流、河口还有城市排水管网，污水处理厂等等，这些所有的因素综合起来，对受纳水体，以及对亚多里亚水体的影响，都在我们的研究范围之内，实际上看起来是流域管理项目，但是涵盖的内容和范围是非常广泛的。

　　这是针对我们的供水水业，或者是供水设施的项目，也就是我们执勤也有人已经讨论过的漏损控制和漏损降低，这是我们在意大利境内开展的一个通过分区装表的方式进行检漏，探漏，主动控制法进行的项目，这样对有效降低当地的产销供水差起到了直观的作用。

　　这是我们针对排水领域以及排污系统所开展的项目，这个项目是在希腊这个城市，塞里萨利，当时为这个城市规划的建设范围，以及设计方案，一旦把污水处理厂建设到这个城市的时候，就涉及到很多方面，涉及的服务范围和面积大概是100万人口左右，整个管线长度超过1200公里，所涉及到的范围是7750公顷，针对欧洲来说是非常大的项目了，主要涉及到25个污水泵站的建设，操控运营，还有16公里长的污水管的收集建设，这是这个项目的污水处理情况。针对污水系统来讲，除了水质的控制，需要通过一些污水处理厂，通过这种方式来减少对环境的影响，水量的多少其实也是我们管理运营者需要关系的一个问题，如果水量过多，图片，大家看得非常清楚，实际上造成城市的内涝和洪水问题，这就直接引发了，或者引起了一些关注，关注当地的排水管网，排污管网，是否能够有相关的设计能力，能够满足在风水季和洪水季的排污和排洪的要求，如何对它进行评价。

　　在这个过程中，我们全面地、完善地，城市排水的信息化管理系统是必不可少的环节和工具。这是我们在刚刚所提到的第四个应用领域，就是市政污水处理厂当中的一个应用，右上角一张图也是我公司在意大利米兰市参与建设的市政污水处理厂的设计实施运营和监理，污水处理厂整个的服务人口是米兰市大概150万人口，日处理能力45万吨每天，也许和中国的大型的污水厂比起来，可能并不是规模很大，但是这个在欧洲范围内就是一个比较大的项目了。左下角这张图显示的是威尼斯污水处理厂的模型的图，所以我们最初设计污水处理厂的时候，到这个污水处理厂已经设计完成，试运行的时候，我们都可以从始至终贯彻这样的工具，就是用这样的模型和信息系统管理我们的规划，以及未来的日常运营。

　　作为我们今天演讲的第四部分，我们结合过去几年在中国做项目的经验和体会，谈一些我们公司对中国现状的一些想法，还有从我们的角度来讲，我国的一些目前的做法和现行的体制以及和中国之间目前的一些不同点。

　　第一点，我们感受比较强烈的就是整个治理范围划分，或者是我们的体制，欧洲从2000年初，也就是10年前左右，就开始在欧盟内开始实施这样的观点，而我国目前正处于从行政区划的角度向流域管理的角度转型，这中间涉及到管理的原则，体制还有政策的建立，我们可以看一下右边这张图，大家知道这就是意大利的地图，针对市政水务领域来讲，在实施体制改革之前，整个意大利国内大概有超过五千家水司，构造水务行业的水司，一旦实施以流域为单位的体制改革以后，他们就开始合并，以子流域的单位进行合并，最终现在是全意大利境内只有93家水司，并且以流域为单位，综合管理自己的子流域范围内的所有的水务事务，包括供水、排水，水厂，污水厂，以及受纳水体的影响，这对我们来讲可能也是比较有帮助的启示，或者是参考。

　　第二个比较明显的问题，大家通过图片可以明显地看到，经济发展同时，水体面临比较大的挑战，就是水体污染比较严重，特别是湖泊的富营养化问题。对于城市管网设施可能会有大规模的爆管，群众取水和供水问题出现了困难，排队取水，或者城市的内涝，造成了人民出行困难和社会损失。应该是对水务市场来讲，如何有效地管理我的信息，管理我的资料，并能有效地开展绩效管理，节能减耗，以及全面完善的资产管理方面，这都是我们所面临的资产挑战。

　　所以在这种情况下，我们认为推行水和环境的信息化管理系统是一个势在必行的趋势。

　　在我们演讲的最后一个部分，简要地阐述一下我们在中国过去做项目的一些经验，我们也把它划分为我们之前所提过的四个领域，针对流域来讲，我们提到的是跨领域的调水项目，涉及到模型的建立，以及配水调度优化等等。第二个项目，我们也运用了这样的流域水环境信息管理系统开展整个华北平原的地下水评估、管理、规划。这是我们在北京做的项目，这条河位于北京的平谷和顺义区，涉及到整个流域范围内的污染水平和水质修复。这就是在我们旁边的什刹海，前海和后海的三海水质改善，里面涉及到的就是通过信息化管理的系统的设施，我们提出了相应的工程措施，也就是最终以建立一台移动式的水处理设备，对污水进行深度处理，改善水质。

　　针对城市水务行业，我们所开展的项目，这是在宁波市，在自来水总公司的要求下，我们做了漏损控制的前期的研究和实施项目。接下来两张幻灯片所解释的是我们在张家港目前正在进行的整个的供水系统和排水系统的信息化建设的项目，马上这个项目在下个月就会结束。这是在张家港排水片，我们的试点区是其中的一块排水片，是靠西的一片。这是针对太仓污水处理厂进行的节能降耗项目。时间关系，我们介绍就到这儿，谢谢大家。

　　【现场提问】

　　张丽珍：谢谢法比奥先生的发言，也是涉及到城市的供水排水及水环境的各个领域。在座的有没有对这个主题的问题？

　　提问：请问总裁先生一个非常关键的问题，我一直在做你里面讲的水厂的信息化管理里，第六个环节叫实践模拟，以及决策支持，这样的技术工作，我想对现在的信息化管理来说，应该说硬件都不存在问题，现在科技很发达。我想问的是对这个模拟，像深圳这样的大城来说，管网非常复杂。如此复杂的系统，对它进行实践模拟，其实是非常困难的事情，因为它的运行情况非常之多，相当复杂。在做这件事的时候，一定要有所选择，这里面对哪一部分进行模拟，其他的可以忽略，这里面有个非常重要的原则在这里面，请问一下总裁先生，这方面的成功经验可不可以分享一下？

　　法比奥：您刚才问的问题是在应用我们的信息化管理系统当中会普遍遇到的一个问题，也是常见的问题。实际上涉及到了我们采用模拟工具去模拟的目的，我们确实认为中国的很多城市都非常大，如果专门针对大城市，很多区在一起建立一个模型的话，模拟的精度难度以及各方面的扩展都很多，包括不定因素有很多，这取决于我们如何采用这样的模拟工具，需要解决什么问题。

　　也许有些情况下这个问题就是集中在某个区域，这个时候我们所要做的就是，一般我们的工作思路是这样，针对整个大的范围做一个大模型，我们称为战略模型，一旦战略模型建立起来以后，这个范围模型可能只包括主管网，或者只包括一级管网，一旦战略模型建立起来，侧重我们的问题区域，在问题区域建立细化模型，我们称为详细模型，所以这是贯彻大模型到详细模型这样的思路，可以说是一个原则，这是针对一个点，两个点的具体问题，我们通过详细的模型来进行分析，详细的模型本身范围小，里面所包含的管网因素和原件也少，这时候精度、难度都可以得到控制。

　　另外也有大模型作为边界，这时候有助于我们解决问题，或者有助于我们克服这个困难，实际上您刚才问到的问题，也是一个比较笼统的问题，这只是一方面，一旦面临我们比较大的系统问题的时候，实际上我们还需要针对到各个问题，具体问题具体分析，有些时候大模型可以满足我们的需求，有些时候必须针对我们的详细模型解决问题，所以简单地说是这样的情况，希望能够对你这个问题有一个帮助。

　　提问：我来自上海，我想问一个问题，总的讲话涉及到是技术层面，我想可不可以问一下关于经济层面的一些问题，在意大利已经有水务公司，实际上不仅是供排水一体化，包括整个的流域水务管理，也是在一个公司里面完成。这个任务实际上是非常非常重，也可能超过我们目前的大型的水务公司，像首创等等。如何做到财务平衡，有什么办法，能略微介绍一下？

　　法比奥：实际上您问到的一个问题，既包括管理层，也包括政策层面上的角度，实际上在欧盟和意大利来讲，主要是两个方面的财务来源，一个是受水费，就是供水公司，水厂所形成的受水费用。

　　另外一方面是污水治理费，这和我们国内的国情是很像的，但是在欧盟有这样一个要求，就是谁是污染排放者，谁来负担污水治理设施的费用，这是欧盟体制下强制的原则，主要通过这两块等于覆盖所有的包括供水、排水、污水治理，以及受纳水体影响的所有的工作。另外从技术层面上讲，就是必须确保所实施的每一项工程措施，都是经过了严格的成本效益分析的，也就是必须把钱花在刀刃上，尽量控制成本，来达到高效。从这个角度上，一个是开源，一个是节流，主要是通过这两方面达到财务收支平衡。