搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗

民间限塑小组:限塑令真能实现环保吗?

2009年05月31日16:23 [我来说两句] [字号: ]

  来源:中国环境报第3版

    民间限塑小组直面政策制定者提出问题:限塑令真能实现环保吗?

    在搜狐绿色频道与中外对话双语环保网站、北京地球村环境教育中心近日联合举办的“限塑令”一周年论坛上,国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长李静、商务部商贸司标准规范处处长李嘉建、国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮,同与会的环保志愿者团体和媒体一起交流了“限塑令”给公众生活带来的改变、“限塑令”在执行过程中遇到的问题以及未来有哪些具体举措等,以共同推进“限塑令”的执行。

  由几位来自民间环保组织和高校的关注“限塑令”的年轻人所组成的民间限塑政策研究小组(以下简称民间限塑小组),在经过近一年的跟踪调研后,对“限塑令”的完善和有效施行提出建议。会上,北京师范大学学生魏杰代表民间限塑小组将建议报告递到李静手中。

  在这份调查报告中,民间限塑小组就“限塑令”能否实现环保,提出3个需要探讨的问题。

  民间限塑小组问:无纺布袋是否环保?

  李静答:循环使用才能环保

  在论坛上,北京师范大学学生魏杰提出,大商场推出了替代产品,大部分是无纺布的袋子或者是纸袋,如果大量推广,这种替代品是否环保,能否减轻环境污染?

  “无纺布袋不是环保袋,其实就是塑料产品。”李静解释说,无纺布袋的承重、强度都不及塑料袋,其潜在危机比塑料袋更大,而且比塑料袋更浪费石油资源。

  李静强调,没有任何包装是无污染的,要做到环保,关键是要重复使用。目前实行的有偿使用塑料购物袋的做法,主要是为了提高消费者的环境意识,引导消费者重复使用购物袋。

  民间限塑小组说,《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第十一条有一个提法,就是鼓励商品零售场所提供符合相关质量标准和环保要求的塑料购物袋替代品。他们认为,应该把此条改为商品零售场所减少使用各种材质的一次性购物袋。

  民间限塑小组问:规定购物袋厚度是否能节约资源和减轻污染?

  李静答:符合质量标准的塑料袋能保障购物时强度拉伸,确保重复利用

  按照《意见》规定,合格的塑料袋是厚度不低于0.025毫米的,更薄的就不符合标准了。民间限塑小组在北京市划定了一个区域,把这个区域内捡到的“白色污染”全部收集起来,经测量发现,有一半左右的塑料袋是厚塑料袋。

  民间限塑小组认为,厚塑料袋也比较容易进入环境,进而成为“白色污染”的主要来源之一。越厚意味着越多的资源使用,相对薄塑料袋,厚塑料袋资源节约效果并不是很明显,厚塑料袋能否节约资源的效果需要深入研究。

  因此,民间限塑小组对符合质量标准的购物袋是否节约资源和减少污染提出质疑。他们认为,制定规章的部门应对塑料袋的厚度做出进一步的说明。

  李静说,“限塑令”设定的超过0.025厚度为一个基本线,主要是考虑到它的强度和提拉的程度。一般的商场超市购物量都在五六公斤,如果太薄的话就不能提着走。国际上很多国家都把这个作为一个标准。这一厚度既能保证购物时强度的拉伸,又保证有一定的厚度,便于重复利用。

  李静说,禁止使用厚度低于0.025毫米的塑料袋,主要原因是其强度、耐用性非常不好,而且会随风到处飘,“白色污染”大部分都是这种塑料袋带来的。

  民间限塑小组问:有偿使用塑料袋是否将成本转嫁给消费者?

  李静答:有偿使用是将隐性收费变为显性收费

  对于“限塑令”规定的有偿使用制度,民间限塑小组认为,对能够把塑料袋有效商品化的零售场所,如连锁超市和卖场及大型购物商场来说是有效的,但对于不能把塑料袋有效商品化的零售场所,如个体商店和集贸市场来说基本无效,因此也就无法发挥整体“减塑”的作用。同时,有偿使用制度给公众和媒体一个误解,认为让商家用塑料袋赚钱,把塑料袋的成本转嫁给了消费者,增加了消费者的负担。公众认为,羊毛出在羊身上,之前虽然塑料袋没有付钱,但是已经隐性地付费了,现在只是把以前隐性部分显性化,不如直接说成塑料袋显性收费,公众对“限塑令”可能会更支持一些。

  李静指出,以前,商场免费提供塑料袋,费用实际已计入商品价格,实行有偿使用。现在,实行有偿使用其实是将原来的隐性收费变为显性收费。让消费者自己付费有利于避免过度使用塑料袋,减少塑料袋的使用量,同时提高消费者的资源环境意识。

  记者问:最环保的购物袋是什么?

  专家答:购物袋是否环保,不只是看它是什么材质的,更重要的是人们怎么使用,关键是要尽可能重复使用,靠减少使用量达到相对的环保

  针对滥用手撕袋的问题,董金狮说,他曾给一些超市建议不要把手撕袋放在离秤太远的地方,如果有人看见,消费者就不好意思随便撕,并且在手撕袋的附近,打上一些环保用语,这些语言对于很多人会有提醒作用。

  对于记者提出的肯德基等餐饮企业打包外带的塑料袋是否属于收费之列的疑问,李嘉建做了进一步解释,首先,餐饮企业塑料袋的使用量是很少的;第二,方便消费者把剩余的餐食打包回家,也是一种节约的政策。所以没有把餐饮企业纳入到有偿使用塑料袋的范围,医院也没有纳入。但是现在大部分医院已经开始有偿使用塑料袋了,相信不久的将来,餐饮企业可能也会做到有偿使用。

  至于最环保的购物袋是什么?3位专家一致认为,购物袋是否环保,不只是看它是什么材质的,更重要的是人们怎么使用,关键是要尽可能重复使用,靠减少使用量达到相对的环保。

  此外,民间限塑小组对“限塑令”面临的实施困难进行了全面分析。他们认为,在政策所规定的目标和措施未能和政策落实所需的资源相匹配、未能和短期内社会实际所能做出的反应相适应的情况下,产生了有法不依或执法不严的现象。公众对政策法规严肃性和有效性的信心因此被削弱,不利于将来其他公共环保政策的出台和施行。

  李嘉建透露,在6月国家发改委、商务部等14个部门发起的全国节能宣传周活动中,其中一项重要的内容就是“限塑”。之所以把它放到节能宣传周中,是因为社会各界都认为限制使用塑料袋对节能环保具有重要意义。商务部也将配合国家发改委和国家工商局等有关部门,要求地方的商务主管部门进一步加大工作力度,争取把“限塑”工作做到更令人满意的程度。

  

(责任编辑:苏苏)
[我来说两句]

搜狗搜索我要发布

以上相关内容由搜狗搜索技术生成
用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

搜狐博客更多>>

精彩推荐

搜狗问答更多>>

最热视频最热视频更多>>

美容保健

搜狐无线更多>>

茶余饭后更多>>

搜狐社区更多>>

ChinaRen社区更多>>