我们非常荣幸邀请韩国首尔市第一副市长给我们做15分钟的发言，谈一下城市化。

　　RA Jin-Goo：各位下午好，女士们、先生们，我是韩国首尔市的第一副市长RA Jin-Goo。

　　大家都知道，韩国在很短的时间内实现了工业化和民主化，首尔也是我们的首都，而且它也是我们在整个发展中的一个核心，大家可以看到在70年代的时候，我们进行了快速的城市化，从那时候开始，人口就增加了一倍，现在已经超过了1000万，我们可以看到增加了49%。它的房屋也得到了非常大的发展。与此同时，大家可以看到也面临了非常严重的环境问题，比如说大气污染和水污染。所以从90年代开始，首尔市政府就持续地在这些方面要解决这些非常严重的环境问题。

　　现在的市长也设定了首尔的发展目标，是一个清洁的有吸引力的全球的城市，而且也要有效地应对气侯变化。我想我们在这些方面的经验分享也是非常有益的。所以在这样的背景下，我想向大家介绍一下我们气侯友好城市的管理以及在这些方面在2009年要举行的一些活动。

　　首先我给大家举个例子说说我们的挑战。首先是一个恢复项目。这是一条河，它在首尔的城中流过，大家可以看到它60年代的情景，当时很拥挤，现在的韩国领导就任之后，他们开始投资了3800万美元，而且我们要能够在这个领域做一些改进的工作，而且它现在已经成了一个生态友好的地方，鱼也可以生活在这里面。这样的一个恢复项目能够不断地促进整个地区的发展，而且在这些恢复的地区，大家可以看到建立起来了一个走廊。这也能够让附近的温度下降3度。这样的地方修复成功以后，也是一个非常好的例子，能够让大家了解到在这些方面有很多的利益冲突的，有很多商人，而且我们也在这个领域进行了不少的工作，现在它已经成了一个非常有名的旅游胜地了，不仅仅是韩国的旅游者，而且全世界的旅游者都到这里，而且它也被很多的城市设为一个基准进行比较。

　　下面我想跟大家解释一下我们怎么样把原来的垃圾填埋厂转换成了一个生态公园。从1978年开始，有9亿多吨的垃圾在那里进行填埋。大家可以看到，这些废物带来了非常大的负面影响，而且已经达到了100米高，给环境带来了危害，比如说那些恶臭，而且除此之外产生的沼气也经常带来火灾，这也为我们城市管理带来很大的挑战。为了解决这些问题，我们也开始了这样的一些项目，比如稳定土地，从1991年开始建立生态公园。现在整个自然生态系统已经在南极岛恢复了，而且它已经成了这里的教育基地，不仅仅是韩国人，而且全世界的人都有。

　　初次之外，我们还有一些资源回收的项目，在这些方面还有热电联产产生的能量。2002年还有世界杯。大家可以看到我们交通友好的生态运输。

　　首先我向大家介绍一下每周有一日不开车的项目，这是2003年推出的。在这个项目之下，这些公民可以选择有一天把车留在家里，这也非常大地帮助我们减少了碳排放，改善了空气的温度，而且缓解了交通的拥挤。公民参与的数量也在不断地增加，从2003年开始一直是这样。现在也有很多的人参与到这个项目中。我们可以看到，PM值下降了9%。可以看到它所产生的节约大概有6亿美元。

　　现在让我来给大家介绍一下非常便捷和高效的公共交通体系。我们有非常便捷的公共交通体系，由于9条地铁线，大概314公里。还有7600辆公共车在首尔。我们的公共交通运输量62.5%，此外我们在这方面的线路也是非常方便的，而且这些也帮助减少了交通的堵塞，使得我们在这些方面车辆的速度有30%的提高，而且使用公共交通的乘客数量也提高了。这也被认为是首尔非常有效地减少温室气体排放的一个方法。我们要增加这样的一些公交线路到19条，有215公里长。

　　现在我跟大家谈一下首尔在机场方面所采取的一些措施，以便能够在这些方面实现一些目标。我们都知道，今年5月在首尔举行了一些大城市的气侯峰会。城市实际上只是占地球表面的2%，但是整个温室气体的排放中有80%是城市排放的。这样城市气体的减排是我们应对变化中主要的工作，而且一些大城市的市长他们在这方面所做的工作也是非常重要的。今年5月，大概有1000个与会者来自世界上76个主要的城市和国际组织，他们参与到了第三届大城市气侯峰会中，而且也强调了在这方面所作出的努力。

　　我向大家介绍一下我们《首尔宣言》中的一些主要内容。首先我们说把应对气侯变化作为我们共同的目标。我们也说要把城市转换成低碳城市，尽量地减少温室气体的排放，而且使得我们能够适应气侯变化的影响，使城市不再那么脆弱，而且他们应该采取一些政策和措施。这些应该是最适合他们应对气侯变化的措施。而且这些城市也达成了协议，要向秘书处通知一下他们在这些方面要执行的各种各样的活动。大家也知道，在这方面有报告。这些城市要和联合国气侯框架公约和政府、非政府组织以及和一些环境友好的企业进行合作，共同参与到这些项目中。

　　在结束我的发言之前，我要真诚地表达一下我的希望。我们希望在温室气体方面的减排能够让各国实现，而且在12月份要举行的联合国哥本哈根的会议中能够取得非常大的成果。感谢各位。

　　主持人：非常抱歉，我们只是解释了首尔是怎么样治理环境的，城市过渡膨胀以后怎么样处理很多问题的。可惜我们的时间实在是太短了，这么配合，这么支持的市长实在是非常感谢。下面我们有10分钟的问答时间。

　　问：我是一个在中国学习的韩国学生。我非常高兴能够有这样的机会参与到这个国际会议中。我想问一下我们的副市长一个问题，随着全球金融危机不断地发展，而且我们也知道在这方面没有太多乐观的景象，所以我想了解一下绿色的城市化，比如说像首尔这样的一些绿色城市化的路径是否还要继续走下去？是否有可能在其他的城市也进行绿色的城市化的过程？

　　RA Jin-Goo：在我看来，应对气侯变化是一个全球的问题。维持可持续发展不仅仅要看一下在这些方面的问题，我们想推入这样的一些绿色信息和通信技术。

　　问：感谢您，希望您在北京大学渡过一段愉快的时光。谢谢。

　　问：市长刚才提到了首尔在创建生态城市。第一个问题，在这方面有没有具体的指标或者是测量的体系？第二个问题，首尔也是一个国际性的大都市，它有没有面临城市交通拥挤的问题？或者说首尔是怎么解决这个问题的？

　　RA Jin-Goo：首先回答您第二个问题，首尔这个城市有625平方米，而且有1000万人口，所以首尔是一个非常大的都市，它有很多全球的环境问题，还有交通方面的问题。我们原来的市长决定改变整个公共交通体系，它的目标是把信息技术纳入到公共交通体系中，所以最终这些市民可以从一个地方到另外一个地方，还要进行换车，用各种不同的公共交通工具，但是只用一块钱就可以了。所以这样一些关键的政策像莫斯科和全世界的大都市都在进行的，包括伦敦也是这样的。

　　问：我没有去过首尔，但是我听过韩国有四分之一的人口都集中在首尔地区。我的问题很简单，韩国有没有相应的区域政策疏散首尔的人口和环境压力？

　　RA Jin-Goo：是的。你的问题是非常及时的。因为这个在首尔也是非常具有争议性的问题，人口集中在首尔，而且很多其他东西都集中在这里。实际上这是一个具有争议性的问题。我们希望能够把这个行政首都换到另外一个地方，但是现在我们可以看到，这里产生了非常大的经济活动，我们也希望继续保持这样大的经济量，而且继续保持我们的竞争力。

　　问：我是一名中国的律师。我看到首尔在大规模的改造过程中，在城市化和生态化的过程中肯定面临着很多拆迁和旧城改造的问题，你们在改造过程中是如何处理与被改造者相关财产权利的问题的？因为我们国家现在在城市改造过程中也面临这样艰巨的问题。第二个问题，你们首尔和中国哪些城市建立了友好城市的关系？

　　RA Jin-Goo：第一个问题，我想了解一下这个产权是怎么样运作的。如果说原来的地方被拆除，这个产权怎么样解决？在首尔，我们这些土地范围是非常小的，如果我们进行整个的拆除，我们要建非常大的建筑，在这方面原来的业主也是有自己的权利的。

　　第二个问题，现在首尔和北京是姐妹城市。而且最近我们的市长也到了中国的南方，希望和中国更多的城市结成姐妹城市。

　　问：我来自中德城市发展项目。我非常荣幸去过首尔，我认为首尔是个非常美丽的城市，尽管它的密度比较大，但是当我听到首尔把一条街改成一条河之后我确实感到很惊奇。你提到了人们在这个领域一直在进行争论，我想请你进一步地解释一下这方面，这是公众的辩论还是专家之间进行的辩论？以及你们要做这样大的一个环境工程，你们的驱动力到底是什么？通常情况下讲，在城市要想做这么大的项目是比较困难的。

　　RA Jin-Goo：这条河在过去能够减少交通拥堵，但是它是一条污染很严重的河，所以我们希望在上面填上水泥建一条路，减少交通的拥堵。但是随着时间的推移，我们没有办法解决交通拥堵的问题，我们又没有办法解决交通污染的问题。实际上有22万辆车在这个路上跑，而且有1100万的商人在附近，在其中还有很多利益冲突。由于我们的领导能够解决这个问题，所以这也是为什么现在其他的城市把它作为一个基准，不仅仅因为它是一个好的项目，而且因为这个项目非常成功地调节了各方面的冲突。

　　主持人：这是非常有价值的一段时间，但是我们必须结束了。下面我们欢迎来自威立雅集团的Pierre Marc Johnson向RA Jin-Goo表示感谢。

　　Pierre Marc Johnson：我是威立雅委员会的主席。我想感谢副市长你首先来参加我们的会议，第二我要感谢您非常清晰地向我们描述了整个一体化的首尔发展的前景，你向我们所展示了这些照片是非常感人的。它向我们展示了进步，它向我们展示了我们怎么样用自然来恢复自然，而且它向我们展示了我们怎么样利用风的方式和生态，和环境相符合，而且它也给我们展示了对于审美的关注。因为你们从事了这些项目之后，使得首尔变成了一个非常迷人的地方，非常感谢你给我们进行了这样的一个描述。

　　主持人：感谢您，也谢谢Pierre Marc Johnson主席最后的讲话。谢谢。