独家专访印度环境部长拉梅什:
谈判若失败_责任在发达国家
陈晓晨
当地时间15日23时(北京时间16日6时)许,此次哥本哈根大会的一部分——《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)之下的长期合作行动工作组(LCA)举行了又一次会议。
此前,LCA为陆续抵达哥本哈根的各国部长和元首们准备的主席文本(Chair’s text )也已拟定。
此时,印度代表团团长、环境部长拉梅什准备结束一天的工作。印度代表团办公室的气氛也算轻松了一些,代表们有说有笑。
印度是此次联合国气候变化大会谈判中的关键角色,与中国、南非、巴西同为“基础四国”。在离开会场前,拉梅什接受了CBN记者的独家专访。
作出让步的应是发达国家
CBN:你认为此次大会的谈判现在是否还能继续下去?
拉梅什:我不知道。整个16日的进程很关键。我们明天看吧。
CBN:两条轨道(2007年巴厘路线图规定的《公约》与《京都议定书》双轨谈判)能否得到维持?
拉梅什:谈判必须在《联合国气候变化框架公约》、京都(议定书)和巴厘(路线图)下进行。
(这时,有一位身着类似外星人的服装、模仿外星人语气的示威者打断了采访。
示威者:你是气候领导吗?
拉梅什:这要取决于什么气候了。
示威者:我们希望印度站出来!
拉梅什:……)
CBN:目前似乎应该有人站出来,作出让步了?
拉梅什:显然应该是(《京都议定书》之下的)附件1国家(编者注:即签署《京都议定书》并承诺量化减排的发达国家)。
CBN:你是否认为现在发达国家承诺的减排目标不够?
拉梅什:太不够了。他们有历史责任,也有现实责任。他们正试图将他们的责任转嫁到发展中国家头上,比如印度、巴西。当然还有中国。
必须团结非洲国家
CBN:在一些核心问题上,印度是否还能作出让步?
拉梅什:哪些核心问题?印度不会接受强制减排,不会设定一个排放上限,不会接受对印度国内资金资助的自主减缓(气候变化)行动的核查。印度不会妥协。当然,得到(发达国家)资金援助是另外一回事。
CBN:基础四国现在能否得到非洲国家的完全支持?
拉梅什:我们正在努力。
CBN:我们(基础四国)会和非洲国家达成妥协吗?
拉梅什:我们要把非洲国家拉进来。我们也必须与小岛屿国家弥合分歧。
CBN:澳大利亚代表此前发言说,非洲国家14日声称退出谈判之举只会阻碍谈判。
拉梅什:谁说的?伞形国家(编者注:伞形国家指欧盟之外的发达国家,澳大利亚是其一)?无聊的说辞。
若失败 责任在发达国家
CBN:如果哥本哈根大会只能谈出一项政治宣言,你认为责任在谁?
拉梅什:你的意思是说遭遇失败?发达国家,毫无疑问,附件1国家应为失败负责。
CBN:为什么?
拉梅什:他们(附件1国家)没有尽到他们本应负起的责任,还(从原先的立场上)退后了。他们没有为(《京都议定书》)第二承诺期作出可信的承诺。而且,他们以前说要在2020年停止(增长排放量),但他们现在反悔了。没有这个,那还谈什么?
CBN:目前谈判主要僵持在这一点上吗?
拉梅什:不仅如此。美国等伞形国家与欧盟的分歧也很大。欧盟希望美国继续保持LCA成员的身份,而现在美国做得很不够。