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重庆首次进行排污权交易 五家企业参与竞标

来源:人民网-人民日报海外版
2009年12月28日09:45

  重庆首次进行排污权交易 五家企业参与竞标

  通过交易控制总量 五家企业参与竞标

  陈筱莹 王德利


    重庆排污权交易启动仪式。

  重庆市排污权日前首次交易,这一方法是以经济手段控制污染物排放总量。排污指标像商品一样买卖,这一被发达国家为控制污染物总量广泛采用的方式,正式在重庆启动。

  没有激烈的举牌竞价,只需通过电脑输入、鼠标点击,5家企业在市联交所共竞得1189吨二氧化硫和87吨COD(化学需氧量,衡量水质好坏的主要指标)的排放权,总交易额达805.5万元。

  1吨二氧化硫卖6150元

  上午10时,记者在竞拍现场看到,第一笔拍卖的是长寿水泥厂持有的378吨二氧化硫排放权。竞拍一开始,电子显示屏上每吨二氧化硫的报价便迅速上升,短短20分钟,经过33次竞价,3000元/吨的底价被“炒”到了6100元/吨。

  经过一个多小时竞拍,5家企业共竞得1189吨二氧化硫和87吨COD的排放权。其中,二氧化硫最高成交价为6150元/吨,COD最高9000元/吨。

  据了解,这些排污权是由重庆长寿水泥厂、重庆金盘山水泥有限公司和中化涪陵化工有限公司出让的,竞拍企业包括重庆化工园区开发建设有限责任公司、重庆旗能电铝有限公司、重庆维尔美纸业有限公司、重庆龙璟纸业有限公司和重庆新华化工厂。

  经济手段促进总量减排

  交易中,二氧化硫起步基价为3000元/吨,COD起步基价为5000元/吨。

  “起拍底价是在衡量治污成本、经济发展水平和环境承载能力等后,由环保部门和财政、物价部门共同确定的,以后将由政府发布指导价、市场调节。”市环保局副局长张智奎表示,与沿海城市每吨上万元相比,重庆市目前的排污权交易价格还很低,尚未超过治污成本。

  张智奎说,这种用经济手段打破原来的污染控制模式,让企业从被动减排化为主动减排,从而达到控制污染总量的目的,“随着经济发展,排污权交易价格将不断提高,为降低成本,企业必然会通过更换设备等多种方式减排。”

  并非付钱就能随便排污

  重庆市环保局相关负责人强调,在水环境质量COD指标不达标的流域,或大气环境质量二氧化硫指标不达标的区域内,需求方只能在本流域或本区域的削减指标中购买,不得从其他区域购买。

  “被列为环保信用不良、环保挂牌督办或污染源限期治理期间的排污单位,不得转让或购入排污指标。”该负责人说,可转让的主要污染物排放权也须进行申报,并经审核登记后才能交易。

  企业花钱买排污的权利,并非想花多少钱就能买到多少排污量。

  该负责人告诉记者,企业最高能买多少排放指标要经严格审核,且总排污量建立在对环境容量科学评估的基础上,不会出现总体污染加重时企业通过购买排污权肆无忌惮排污的现象。

  (据《重庆晚报》报道)

  延伸阅读:排污权交易

  排污权交易,是指市场主体将经市环保局确认拥有的可交易排污配额,以及经环保部门审批同意的建设项目(包括新建、改建、扩建项目)需要获取向环境排放的排污配额,通过市场排污权交易平台实行有偿交易的行为,即经环保部门审核后,企业可以把可交易的排污配额拿到市场上去公开出售。

  

责任编辑:苏苏
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