重建气候谈判南北“信任度”？

　　来自南非与哥斯达黎加的两位候选人中，联合国秘书长潘基文最终挑选了来自于哥斯达黎加的资深外交官、气候谈判专家克里斯蒂安娜·菲格雷斯（Christiana Figueres），作为下一任《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处执行秘书。

　　“在菲格雷斯的带领下，哥斯达黎加正朝着2021年碳中和国家方向迈进，这正是国际舞台急需的态度。”某国际组织全球气候政策调解员特里欧（Trio）对《第一财经日报》表示，希望她能迅速推动议程进展，各方达成全球范围内的协议，从而将世界从危险的气候变化中解救出来。

　　哥本哈根气候变化峰会上，从中斡旋的UNFCCC秘书处低估了南北对抗的严重程度，同时由于谈判进程中种种非透明的程序，加重了南方阵营对大会的不满。

　　UNFCCC秘书处执行秘书德布尔选择了在哥本哈根大会后辞职。舆论认为：一方面，哥本哈根“败局”出现，德布尔难逃其咎；另一方面，正如欧洲目前所宣称的那样，没有人愿意经历第二次失败。

　　在UNFCCC秘书处执行秘书最后一轮的候选人名单上，除了匈牙利的帕兹托外，其余候选人均来自于南方国家，这一选择也意味着其掌门人从欧洲到发展中国家的转移。

　　面对着预期惨淡的11月墨西哥坎昆会议，菲格雷斯高调宣布竞选UNFCCC秘书处下一任执行秘书。4月中旬，甚至在未圈定入围人选之前，菲格雷斯就在联合国总部召开了新闻发布会。

　　菲格雷斯是哥斯达黎加前总统何塞·菲格雷斯（Jose Figueres）的女儿。何塞·菲格雷斯先后担任过三届哥斯达黎加总统，并建立了该国的现代民主制度。

　　菲格雷斯是位在业内有“雷厉风行”形象的资深气候谈判专家。现年54岁的她，在气候变化外交领域已工作15年——从 1995年开始代表哥斯达黎加参与《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的谈判， 2008～2009年当选公约缔约方大会副主席。

　　菲格雷斯预计将在7月1日接替德布尔。不过，在任命下达后，菲格雷斯已经开始发表对未来谈判方向的看法。她认为，其首要任务就是要加强在谈判过程中的“信任度”。

　　菲格雷斯认为，有两方面需要改革：各方决心以及谈判透明度。同时，她表示，在哥本哈根气候变化峰会期间的谈判过程本身不那么尽如人意，而达成《哥本哈根协议》的那些协商过程，既无透明性，也没有足够的包容度。

　　WWF（世界自然基金会）全球气候行动项目负责人卡斯特森认为：“她的背景应该会帮助她加固国家间的信任，并推动达成气候变化协议的决心。”