未经审批的项目不得开工，违规在建项目停止施工，违规建成项目要求停产，拒不执行规定的项目将停水停电
【《财经》记者 陈燕】“今年原则上不再审批、核准和备案两高行业以及产能过剩行业的扩大生产能力的项目。” 5月27日，国家发改委副主任解振华在中国能源战略高层论坛开幕式上透露。
解振华说，“十一五”前四年，中国的单位GDP能耗累计降低14.38%，相当于节约4.5亿吨标准煤，化学需氧物排放量累计降低了9.66%；二氧化硫排放 “十一五”节能降耗目标相距甚远。
解振华表示，当前节能减排形势比较严峻。去年第三季度以来，高耗能、高污染行业淘汰的产能发展迅速，尤其今年一季度因电力、钢铁、有色、建材、石化、化工六大高耗能行业导致能耗大幅上升，使该季度单位GDP能耗同比上升了3.2%，12个地区的单位GDP能耗由降转升。
为了确保实现 “十一五”节能减排目标，将实施一系列措施。其中包括强化目标责任制，加大对地方政府和企业的节能目标责任考核；严控 “两高(即高污染和高耗能产业)”行业和加快淘汰落后产能等八大项措施。
据了解，今年原则上不再审批、核准和备案两高行业以及产能过剩行业的扩大生产能力项目，对于未经审批的项目不得开工，违规在建项目停止施工，违规建成项目要求停产，拒不执行规定的项目将停水停电。
同时，解振华透露，今年计划关停小火电1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢产能600万吨、水泥产能5000万吨。
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