承诺的减排量相当无力,到2020年仅比1990年减排3%-4%;至今没有签署《京都议定书》,参议院在今年7月暂停气候立法;要求中国等发展中国家国内自主的减缓排放行动,也应遵循“可测量、可报告、可核查”(简称MRV,即“三可”)的要求,并且拿出了一套相当细致的流程;在美国国内的失败受到越来越多国际社会关注的时候,美国还试图通过聚焦中国来转移大众视线。
在退出《京都议定书》后,美国虽一直坚持以发展中大国参与作为自身行动的先决条件,但并没有放弃在气候变化问题上的话语权。在《联合国气候变化框架公约》框架外,美国分别发起“主要经济体能源安全与气候变化会议”、“亚太地区清洁发展与气候变化伙伴计划”等论坛及活动,成为《公约》外机制的主导者。
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