【搜狐绿色消息】据国外媒体报道,为了帮助世界穷人和易受影响的脆弱群体,全球捐助者将对最不发达国家基金会和特别气候变化基金会增资,从而为坎昆提供更多适应性资源。这两个基金会依据《马拉喀什协定》成立,由该协定资金运作机制全球环境基金会管理。最不发达国家基金会与气候特别变化基金会表示,这两个基金的主要目的是要解决气候“适应性”问题,记录所获实际成果的发展历程。
捐赠者对最不发达国家基金会和气候特别变化基金会做出了新的融资承诺,他们欲拓展融资领域,以更好地满足脆弱国家最迫切和最直接的适应需求。新承诺表明2010年将融资1.81亿美元,这样捐赠资金将到达4.12亿美元(其中2.62亿美元主要用于最不发达国家基金的相关项目,1.5亿美元将用于气候变化特别基金的相关项目)。
近来最不发达国家基金会和气候特别变化基金会在70多个国家资助了67项相关项目。有了新的捐赠资金,他们还会资助更多项目。以最不发达国家基金会为例,现在已经有23个项目在实施当中,其他20个也已获得批准的项目将有望在明年开始实施。
Fred Onduri先生(乌干达)主持了最不发达国家专家组会议,他手持气候变化公约表示:“我们要有决心!因为同全球环境基金会、全球环境基金会相关机构和公约缔约国密切合作,我们确保了自己一直追寻的一系列改革的顺利进行,这些改革使全球环境基金会更好的帮助了那些能力有限的国家。”
球环境基金的气候变化适应战略和运营秘书长兼气候变化特别基金会经理Bonizella Biagini指出:“公约缔约国采取的相关改革举措和全球环境基金会对我们需求的响应,令我们感到十分满意。现在,我们迫切需要充足的资源,并向最不发达国家基金会注资,这些资金要依据行动方案优先满足最迫切和最直接的适应需要。最不发达国家不应再采取逐个项目接受融资的方法,而应采取多种融资手段。我们应该用一种更有深远意义且更具影响力的途径来满足最不发达国家的优先适用需求。在最不发达国家基金会和气候特别变化基金会的帮组下,越来越多的易受影响的脆弱国家获取了适应性资源。这应归功于不断精简的程序,所有利益相关方日渐改善的交流状况,以及捐助方不断地对这些公约基金增资。”
最不发达国家基金介绍:依据联合国气候变化框架公约相关要求,我们于2001年在马拉喀什举行的第七次气候峰会上成立了最不发达国家基金,该基金由全球环境基金会管理。它主要用于满足易受不利气候变化影响的最不发达国家的特别需求。这包括制订和实施国家适应行动方案,该方案的目的是要确认每一个最不发达国家“紧急的和及时的需要”。
气候变化特别基金介绍:气候变化特别基金依据2001年《联合国气候变化框架公约》规定成立,旨在资助气候变化等相关的活动、方案和措施。这恰与全球环境基金会气候变化的重点领域、双边和多边资金资助互补。
全球环境基金介绍:全球环境基金会团结了182个成员国政府,并同国际机构,非政府组织和私营企业建立了伙伴关系,旨在解决全球环境问题。 全球环境基金会是独立经营的金融组织,它向发展中国家和正在经历经济转型的国家提供资金支持,资助项目涉及维护生物多样性,防止气候变化,保护国际水域,防止土地退化,保护臭氧层和防治持久性有机污染物。这些项目有利于改善全球环境,应对地区、国家和全球环境挑战,并促进人类的可持续发展。时至今日,成立于1991年的全球环境基金会提供了最多的公共资金用以改善全球环境。全球环境基金会已拨款项达92亿美元,联合筹资达400亿美元。资助了165多个发展中国家和正在经历经济转型国家的2700多个项目的开展。同时通过开展小额赠款计划,全球环境基金会也向非政府组织和社区组织进行了12000次小额资助,累计数额达4.95亿美元。
得益于最不发达国家基金和气候变化特别基金的资助,不丹政府正在加强自然灾害风险管理,该政府欲加强预测气候风险的能力,正准备扩大其气候预警系统的覆盖范围,打算将冰川湖冰坝可能突然决堤的情况纳入气候预警系统的涵盖范围,因为这种风险正在不断增加。运用全球环境基金会的资助,thorthormi湖(该湖是最重要的冰川湖,经常出现冰川湖决堤现象)湖平面被降低了5米,从而使一个人口稠密的峡谷免受淹没。
技术与知识的转让
最不发达国家基金会在尼日尔的正在执行一个援助项目,该项目旨在帮助撒哈拉沙漠边缘的一个易受影响的脆弱社区应对已经不稳定的降雨量持续不断减少的现象。该项目将测试和推广创新收获技术试验,挖掘至少172口新饮用水井和160多口新灌溉井,搭建155公顷灌溉土地围栏以更好利用尼日尔河尚未开发的灌溉潜力,引进更具抗旱性的农作物品种使传统农作物产量提高20%以上,同时至少要创建27个以社区为基础的食品库用以防范干旱和临时的粮食短缺。
帮助亚太地区的小岛屿发展中国家。亚太地区已有14个国家的政府利用了气候变化特别基金会的资助,这种资助主要是用于下述三个关键发展领域中的试点适应项目:粮食生产和食物安全,水以及沿海管理。
这些项目内容如下:演示在重新设计瓦努阿图的埃皮岛的7公里的公路路线时,应如何考虑气候变化风险;探索所罗门群岛中的孤立小岛的粮食生产系统对气候的适应能力;以及为纽埃国的环礁岛提供可替代的水资源并建立蓄水设施。这些国家试点项目的集体效果将会成为一套相关区域适应气候变化的经验,这为气候变化中的有效且高效投资奠定了知识基础。
最不发达国家基金对粮食安全和农业的影响:推广耐旱饲养技术,建立种子银行,加强农作物抗旱集雨水资源管理,修建地表水和地下水微处理设施,形成了防止地下水损失的地下网络。
灾害风险综合管理:灾害风险管理战略对冰川湖溃决所形成的灾害危险区进行了明确划分。
以社区基础的森林适应管理:修复红树林,为人类寻找可替代的维持生计的方法,加强动物卫生系统管理。
自然资源管理:对木材高效利用实行管理,推广生态旅游,禁止在红树林区周围捕鱼,使用可再生能源。
将气候变化纳入卫生保健方案:利用药用植物治疗疾病。
基础设施建设:建立了一些如雨水收集水库这样的关键基础设施。
气候变化特别基金中水资源管理项目的影响: 各种排水和节水技术得以广泛运用,提高了涡轮机的能效。
农业和土地管理:滴灌技术发展迅速,耐干旱且抗盐碱的作物品种繁多。
基础设施建设:建立一批寻找可代替水资源的基础设施,如修建适应气候变化的道路和港口等。
改善脆弱的生态系统 :在脆弱的湿地中,重新培育珊瑚礁,建立缓冲区和生物走廊。
海岸带综合管理 : 加固海滩,保护相关设施,如码头,堤坝,防波堤。
健康 :构建热浪预警系统,监视疟疾流行病并对其作出快速反应。
自然灾害风险管理:建立早期预警系统 。
交叉性尖锐问题:建设信息共享系统,监测作物栽培时的选种问题,监督作物应急计划的执行,监控虫害和疾病的严重程度。(蝌勒)
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