来源：搜狐绿色
作者：蝌勒
搜狐绿色消息 据美联社报道，坎昆联合国减缓全球变暖的谈判在上周六向前迈进了一步，环境部长们提出了一个包括1000亿美金的气候援助资金和其他谈判议题的修正提案。尽管如此来自津巴布韦的玛格丽特•穆卡哈纳娜（Margaret Mukahanana-Sangarwe）认为，代表们希望在下周五达成的一揽子决议，但这仍然存在障碍。在某些重要领域的谈判反而退步了，代表们依然需要加倍努力。
上周在穆卡哈纳娜的领导下，由193个条约国代表组成了工作组，力图达成“共同愿景”。各国环境部长周六飞往坎昆参加为期2周的气候峰会的最后阶段会议，期望为此次会谈注入新的活力。
在1300字的两页关键文件中，只有170个文字没有受到争议。该文件的主题是议定书成员希望达成的“共同愿景”，受到争议的部分是各方提出的一些选择。一些代表希望全世界减少温室气体排放，控制气温升高，使其不超过工业社会前的2度以上；另一些代表希望将气温控制在更低的水平，使其不超过工业社会前的1.5度以上，这一立场得到一些岛国代表的支持；还有一些代表陈述了全球变暖的影响，如海平面上升等。津巴布韦修订版的文本排除了1.5度的选项，立即引起了玻利维亚代表的反对，这也预示着未来几天内的争论将不会休止。
关于减少二氧化碳及其他温室气体排放的问题是气候峰会中争论的重点，也不会在此次的坎昆会谈中得到完全解决。13年以来，美国一直拒绝加入《京都议定书》，认为该协议会损害美国的经济，同时强调像中国和印度等新崛起的发展中国家也应该按法定义务去量化减排。
从美国角度出发，这些新兴发展中国家不减少排放，而是削减排放增长量的做法，违反了《京都议定书》的承诺，坎昆气候谈判实际上延续了哥本哈根谈判，两个争论一直持续着：怎么将发展中国家的义务减排更官方化以及怎样去监管所做承诺的效果。与此同时，谈判代表也希望在一些次要问题上达成一致，如建立“绿色基金”，发展中国家减排和减小环境对这些国家的冲击；使发展中国家能以相对便宜的价格从发达国家购买环境友好型的专利技术；将复杂计划付诸实践，切实保护发展中国家的热带雨林。
目前，成立绿色基金已是坎昆气候大会上发展中国家努力的重中之重。尽管在去年的哥本哈根会谈中，发达国家承诺每年提供1000亿美元基金直到2020年，但天主教海外发展局气候变化政策干事索•奥约拉（Sol Oyuela）说：“我们需要清晰详细的计划，明确规定基金会委员会的组成和与联合国的关系”。发展中国家希望联合国机构能够监督气候基金的支付和使用，而不是由发达国家控制的世界银行承担此项任务。
巴西气候变化谈判特别代表塞尔吉奥•塞拉（Sergio Serra）表示：“坎昆会谈必须取得实质性的进展，如果我们的两轮谈判都无疾而终，则有可能使这样的多边会谈夭折。在没有更好的替代方法的情况下，多边会谈的夭折将产生更加严重的后果。”(蝌勒)
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