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明镜周刊:砸钱能否挽救热带雨林?

来源:搜狐绿色
2010年12月09日16:21

  【搜狐绿色消息】据德国《明镜》周刊报道,保护热带雨林是本次坎昆气候大会的一项中心议题,大量的资金将会用于保护热带雨林。但环境专家们担心这些资金会被滥用,甚至可能会导致热带雨林环境的恶化。

  12月7日在坎昆这个热带海滨城市召开的世界气候峰会上,一些环保组织表示:如果你想拯救世界,就绝对不能只是凭空设想,更需要行动。

  一个墨西哥当地的环保组织在上周盛大的开幕式上指出,人们往往会为表象所迷惑。选择这座墨西哥海滨度假圣地来审判环境恶化的罪魁祸首——人类,并不是十分糟糕的决定。谈及保护环境,该环保组织的发言人表示“坎昆是环境保护没有做到位的典型例子。” 在此刻,表现得最为明显。因为虽然各国气候谈判代表正在积极讨论解决气候变化的办法,但他们却住在气势恢弘的高档宾馆里。然而就是这个地方曾经沿着环礁湖海岸绵延着几公里的红树林沼泽,但是今天,这里仅剩下11392公顷的红树林,而且正以每年500公顷的速度消失。

  生态学家表示,其实我们并没有认真思考该如何开发我们的星球,坎昆就是一个典型的例子。这也是他们选择在坎昆召开气候峰会的原因,因为在这里可以清晰地看到人们对热带雨林的破坏。本次气候会议的独家林业咨询公司来自德国弗赖堡的一家公司,该公司气候谈判代表Tim Tennigkeit预测:“热带雨林的保护将会是坎昆会议的主旋律。”

  通过减少砍伐和毁坏森林而减少碳排放的计划,即REDD计划是联合国设定的一项雄心勃勃的计划,它旨在拯救我们星球上仅存的热带雨林,并在每年要减少44亿吨二氧化碳气体的排放。Tim Tennigkeit补充道:“即使各国不能在减排目标上达成一致,至少联合国会用REDD计划来证明联合国有能力实现这一目标。”

  工业大国捐资保护森林

  REDD计划的首批基金正准备用于保护全球的森林,而其发展前景将可能促成一批环保产业的建立,该计划还包含交易排放权,资金管理,以及所谓的“绿色”工程。来自德国的联合国环境规划署执行理事长斯坦纳(Achim Steiner)也显示出十分乐观的态度,他表示 “REDD计划可以既是气候变化解决方案又是保护环境方案的一部分。”

  但也有人告诫大家不能草率行动。来自汉堡气候服务中心的气候经济学家Reimund Schwarze警告道:无论人们处于何种善意的意图,草率的解决办法都会有危险。虽然REDD计划将会给发展中国家提供数以亿计的资金,但结果却有可能事与愿违。也就是说,这有可能使人们更加地采取滥伐森林的行动,而不是停止这些行动。

  提出REDD计划的目的很简单,那就是因为六分之一的人为二氧化碳的排放都是滥伐森林造成的。如果人们不滥伐森林,所有的森林都得到了很好的保护,并且人们还重建森林,那么大量的温室气体将会为大气所吸收,每一棵树都会有利于减缓全球变暖。

  不幸的是,几乎没有经济因素能让人们热衷于保护全球的森林。因为无论是巴西的热带雨林,还是在马达加斯加的海岸林或者俄罗斯的针叶林,如果把它们变成木材,或者把这些森林变为农场,收入十分可观。

  REDD计划的目标就是要转变这一逻辑。它将采用一种可带来可观收益的方式来保护热带雨林。工业国家投入的资金将会被用于保护发展中国家的森林,让它们维持现有状态。盛产石油的挪威给该基金捐赠的数额到达了十亿美元。若各国公司能够有效保护森林,接受排放权,那么将会有更多资金会投入到这个基金当中。这些排放权交易也适用于各国政府。因此,如果一个国家要实现其二氧化碳减排目标,它只需要购买REDD计划下的森林即可。

  联合国生物多样性公约秘书处(Secretariat of the Convention on Biological Diversity)的研究预测,如果能够恰当的实施这一方案,那么这种观念将有“未知的积极影响”。包括巴西,尼泊尔和刚果民主共和国在内的许多国家,已经做为试点国家,用这些资金来保护森林。

  腐败与不恰当管理的忧虑

  但是环保组织在此议题上仍存在一些分歧。它们认为REDD计划可能会建造一个有效的实践体系,但是也很容易变成一个怪物,这个怪物因拥有大笔资金可能会滋生腐败。气候经济学家Reimund Schwarze表示“这一切都要依靠齐聚坎昆的代表们能否找到合适办法。”

  英国人克里斯•郎(Chris Lang)曾在印尼首都雅加达居住了多年,他亲眼目睹了热带雨林是如何惨遭破坏的。他表示:“我们需要有效的机制来保护热带雨林”。他成立了一个监督REDD的机制,该机制将会密切关注这一森林保护计划。之所以这么做的原因是,尽管国际协议尚未达成,但其基本的框架结构已经成形。克里斯•郎认为“这个框架并不完美。 关键的是要看人民如何保护森林”。 同时克里斯•郎还担心伐木企业可能同相关管理森林的部门达成妥协,确保自己的利益。这样他们既可以继续改建种植园,同时还可以获得REDD计划补贴。

  环境效益假理赔

  这样的场景并不奇特。日本王子造纸公司(Oji Paper Company)计划在老挝培育一个8万公顷的单一种植桉树的森林。这些树木被砍到,切丝,送到造纸厂,最后为人们使用。克里斯•郎指出,该公司在其网站上宣称要获取REDD计划的支助。而另一个印度尼西亚大型造纸公司——亚洲纸浆及制纸公司(Asia Pulp and Paper),也正在采取类似的做法。这样的行为几乎没有任何环境效益。一颗桉树所吸收的二氧化碳在废纸焚化的时刻又产生了。

  克里斯•郎怀疑木材行业将使用一些简单的小计谋来获取有关补贴,比如在一些小林区聘用的农民,让他们烧毁丛林,庄稼。这对保护森林没有什么作用。同时各公司也可以重新定义林地的使用方式,将这些林地归类为劣质土地,清理它们然后重新建造人造林,这同样可以获取REDD计划的补助,因为他们可以声称据这有利于应对气候变化。

  在国际核查人员有机会判定印度尼西亚有林地存在以前,该国林业部已宣布有4100万公顷的热带雨林将会划为“特别区域”,供各公司使用。这再次证明了克里斯•郎的担忧是有道理的。

  不幸的是,即便REDD计划的资金不会被滥用,其积极的效果仍可能消失。目前正有一个现象让经济学家头疼,就是所谓的“碳泄漏”。如果一块林地受到了保护,但伐木公司和主要农场主却破坏另一块门前的林地。这样头疼的事情也是有先例可循的。

  在过去的14年中,环保组织美国自然保护协会(Nature Conservancy)一直负责管理玻利维亚的83.2万公顷林地,这是诺尔肯普夫气候行动项目(Noel Kempff Climate Action Project)的一部分。这一项目的资金来自石油巨头英国石油公司和美国最大火力发电厂运营商美国电力公司(American Electric Power)。这两个公司都认为这项捐赠很有价值,因为他们就可标榜他们的“绿色”证书。

  然而在玻利维亚,砍伐森林却有增无减。唯一不同的是,人们会在其他地方滥伐森林。在该模式下来保护热带雨林,减少碳排放量,其结果只会更糟糕。怀疑论者将这个现象叫做““漂绿””。

  REDD的规划者们希望,随着越来越多的国家参与到该项目当中,“碳泄漏”现行能够尽快停止。然而,世界上最后未被破坏的森林越来越少,部分原因是我们对食物的渴求,另一方面人们大量种植甘蔗,玉米,棕榈油和麻风树,并将其制成生物燃料,而在扩大种植面积的过程中有可能破坏森林。

  热带雨林的土著居民很容易陷入“REDD热”中。去年,一家澳大利亚公司试图在巴布亚新几内亚向当地土著居民出售排放证书。他们被告知,如果他们购买REDD计划的污染权,该公司将不会毁坏他们的森林。 当该事件曝光后,澳大利亚媒体给这些模棱两可的商人们杜撰了一个新名词:碳牛仔(Carbon cowboys)。 (蝌勒)

(责任编辑:彭晓明)

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