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2011年中国环境9大预言:将爆发更多血铅事件

来源:南方周末
2011年01月10日09:49

  我们以9个预言,掩卷这一年,开启下一年。可以想见,前路依然多艰,曙色需要奋争。

  我们期待绿色力量为每一个普通人的生存权益张目,同时也担心环境行为的商品化过程加剧利益结构的倾斜,担心美好的自然环境因为稀缺而被资本或权力的特权垄断;我们期待人类社会在不断加剧的现实困境面前施展出高超的智慧,同时担心可能有一天,呼吸也因为排放成为商品。

  我们将把新年预言的习惯保持下去,也热切欢迎读者朋友的加入,期待基于现实的理性预估中,也有您的智慧和见识。

  来年此时,让我们共同检验今日的预言,冀望未来的未来。



 

  ★预言之一:

  垃圾焚烧再下数城

  垃圾和垃圾焚烧,已经同时成为中国城市的新兴公害。

  然而在一至两年内,依然将有更多的垃圾焚烧厂上马。理由非常简单——短时间内没有其他替代办法,北京、上海等城市的垃圾总量递增速度不低于8%,城市普遍拿不出大片土地做填埋场,更何况,即便填埋处理,也面临着臭气、渗沥液、甲烷处理等环境问题。

  住房和城乡建设部调研已久的垃圾收费处理模式,始终面临可操作性的问题。垃圾围城迫在眉睫,分类、减量势在必行,但需全民共识、制度配合以及全方位的长期努力。

  垃圾焚烧继续大行其道,是一个无奈的预言。

  ★预言之二:

  赴欧乘客为碳排放埋单

  根据“欧盟排放交易体系”规定,2012年1月起飞抵或经停欧盟的航空公司将完全纳入欧盟的碳排放征税体系。

  这意味着,国内乘客将可能为赴欧飞机的“碳排放”埋单。目前根据专家估算,往返费用在100-400元人民币不等。

  中国(含港澳台地区)共有33家航空承运人被纳入欧盟的这一计划,既有国航、东航、南航这样的大型国有公司,也有春秋、均瑶等民营公司。

  ★预言之三:

  南非气候谈判继续失败

  2011年年底,南非德班将迎来下一轮国际气候谈判,但很可能再次以失败告终。

  无论谈判桌上如何理直气壮地相互责难和推诿,“普遍缺乏政治意愿”是目前谈判无法进展的所有症结所在。未来两年美国奥巴马政府通过气候法案的可能性已经微乎其微。这令欧盟,包括日本在内的“伞形集团”有了不作为的借口,而坚持“共同而有区别的责任”的发展中国家,可作让步的灵活空间在过去一年里已经几乎被“耗尽”。

  不得不承认,国际气候谈判进入低潮期。

  ★预言之四:

  严重污染企业将面临摘牌

  2010年,“紫金”二字已成上市公司环境丑行的代名词。

  11家NGO联名致信上交所、港交所,要求加强证券市场环境信息披露。港交所回复表示将酌情考虑。上交所虽然始终未予正式书面回复,但其理事长在公开发言中主动提及,上市公司临时遇到重大污染事件,两天内必须披露污染情况。

  个案将推动绿色监督力量的进程。

  ★预言之五:

  环境税开征,资源税试点普及

  环境税征收方案已获得财政部、税务总局、环保部三部门的一致通过,上报至国务院。

  也是这一年内,资源税在新疆试点,西部省份普遍呼吁推开规模。

  从税负角度进一步加强资源环境的成本约束,已成必然态势。另一方面,环境税带来的税负总收入,保守估计每年将超出现有排污费数百亿元,政府有动力。

  ★预言之六:

  更多血铅事件爆发

  2009年,环保部接报全国共12起重金属污染事件,并表示将“集中力量综合整治重金属污染问题”。

  一年后,环保部统计当年具有较大影响的血铅事件,包括江苏、四川、湖南、甘肃、湖北、安徽等在内的9起。

  中国治理重金属污染的前途之艰辛可见一斑。

  土壤、水质和生态的修复并非一蹴而就,预计2011年将再次击破今年的数字纪录,出现更多影响较大的血铅事件。

  ★预言之七:

  中国风机出海折翼

  不仅欧美市场,澳大利亚、东南亚甚至非洲,都在中国风机海外市场征战的版图之列。

  2009年一年,中国有四家风机厂商往美国、日本和泰国等几个国家卖出了二十多台风机,且大多处在测试阶段。当年年底,沈阳能源集团、美国可再生能源集团与美国希艾罗风能集团签约,即将出现在得克萨斯州的600兆瓦风场上,将有中方提供的240部风力发电机组。

  到2010年年中,这样的项目已不再引发震惊,被淹没在中国“风机出海”的强大阵容中。有企业宣称:“未来3-5年,我们的海外业务要占整体业务的1/3。”

  同样是这一年,十台国产风机发生倒机、烧毁事故。

  风机核心技术原本舶自海外,国产肠胃尚消化不良。在海外市场的丛林法则里,没有政策庇护这一条,质量和安全将是中国风和的命门。在澳大利亚黄金海岸晒太阳固然令人向往,但也可能是梦断之地。

  ★预言之八:

  长江珍稀鱼类面临覆灭

  2010年11月,“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”调整方案通过,报批国务院。如获正式批复,则长江上游珍稀特有鱼类的栖息地,将被小南海水电站替代,涉及《中国濒危动物红皮书名录》中的多个鱼种。

  1994年三峡工程开工,上游特有鱼种的40%受到不利影响,栖息地面积缩小约四分之一。

  2005年4月,为了给金沙江流域水电开发让路,保护区再次调整,90%的白鲟(天然)产卵场、50%的达氏鲟(天然)产卵场被淹没。

  此番动作之后,长江终将成为这些珍稀特有鱼类的坟墓。

  2005年,国家领导人曾有批示:国家级自然保护区调整、更名一定要慎重,这次调整后就不要再动了。言犹在耳,还是未能阻止水电突进。

  ★预言之九:

  “八仙逃城”,各显神通

  交通、排水、拥挤、灰霾、食品安全之虞、居高不下的生活成本,正在将超大城市的生活变得不那么美好。

  以北京为例,2003年的总体规划提出:将2020年人口控制在1800万,然而这个数字在2009年已经突破。生活用水占北京用水总量的44%,南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬;每日产生生活垃圾近2万吨,处理设施长期超负荷运行;在全国113个大气污染防治重点城市中,排名倒数第六。

  超大型城市的资源承载能力已经逼近临界点。

  于是,上层人士为了享有更好的空气、食物和水,逃离污染严重的地区,生态优良之地将出现更多奢华会所、别墅,供他们游离城市;年轻人无奈选择远距离居住,或寻求在二、三线城市定居、发展,十二五规划已经力主抑制特大城市,“逃离北上广”的潮流虽然雷声大、雨点小,却真实地反映出特大城市的生活压力已经超出其对个人发展的号召力。

  不难想见:“逃城”一族将形成特有的网络和群体氛围,分享“逃城”经历,共同寻找“逃城”目标。各种阶层的人群基于各自诉求不约而同地加入“逃城”大军,背后的逻辑是城市环境恶化、资源难以为继。

  (本报新闻助理高莺对本文亦有贡献)

(责任编辑:史少晨)

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